メールマガジンのバックナンバー
2007/10/15
NO.038
NO.038
● ２兆３５００億円 ； 消えた年金５０００万件
● 憲法解釈 I ； 政府が憲法解釈？
● 憲法解釈 II ； 国民に信を問うべし
● 憲法解釈 III ； 民主党は？
● 千日回峰行と私 第２７回
● イッコウ１０００キヤンペーン参加のお願い
＊ 個人献金の税制上の優遇措置について
● イベントのお知らせ ；
「芋ほり大会のお知らせ」主催：中塚一宏藤沢後援会滝の沢支部
日時：10月20日（土）９：００～（雨天中止）
場所：藤沢市獺郷６２８付近の畑
「地引網大会のお知らせ」 主催：中塚一宏藤沢後援会
日時：10月21日（日）１０：００～（雨天中止）
場所：堀川網（小田急線鵠沼海岸駅徒歩１０分）
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
● ２兆３５００億円 ； 消えた年金５０００万件
５０００万件の消えた年金。その５０００万件分の納付年金保険料の総額は、な
んと２兆３５００億円になるんだそうです。
機械的な計算ですから、実態は分からないのですが、それでも２兆３５００億円
と言えば消費税約１パーセント分です。それだけの保険料が宙に浮いている訳です。
この話を聞くと、消費税の引き上げなんて、とてもではないけれど納得すること
は出来ません。また保険料が浮いているのが２兆３５００億円ということは、給付
の際には税金を併せて給付することになる（基礎年金の場合、３分の１は税金）の
で、財政負担も増えることになります。
いずれにしても、消えた年金記録の保険料総額が分からないことのほうが問題。
これだけ聞いていると、とてもではないが、３月までの照合は、無理そうな気がし
ます。
● 憲法解釈 Ⅰ ； 政府が憲法解釈？
「後方支援は武力行使ではない」「武力行使と一体化しなければ戦闘行為ではな
い」という「存在しない補助線」を引いて、なんとか自衛隊の海外派遣を合法化し
ようとしているのですが、そもそも日本国憲法の解釈にしても、政府がそう考えて
いるというだけのことです。
海外での武力行使を行ってはならないというのは、現行政府の憲法解釈です。つ
まり政府自らが、ダメだと言っている事を、ムリムリやっているわけです。これが
いい加減な政治の典型です。
そもそもの問題として、政府に憲法を有権解釈できるのか、政府が憲法を解釈し
ても良いのか、といった問題もある。政府は憲法や法律に拘束されて行政を行うわ
けで、その政府自らが憲法解釈をし、それが金科玉条であると考えること自体の問
題もあるわけです。
● 憲法解釈 Ⅱ ； 国民に信を問うべし
小沢代表が今の政府のテロ対策やイラク特措法を憲法違反だとするのは、政府自
ら海外での武力行使は行わない、集団的自衛権は行使しないと憲法解釈しているに
もかかわらず、へ理屈を付けてなし崩しに自衛隊の海外派遣を行っているから。国
際標準からすれば、武力行使であり、集団的自衛権の行使であるからです。どうし
てもやりたいなら、憲法解釈を変更して行うべきなのであり、国民に信を問わねば
なりません。
おまけにイラク特措法新法では、国会承認まで削除されているとのこと。自衛隊
の行動を、白紙委任するようなことが、認められて良いわけはありません。国会承
認事項を入れると、参議院で否決され、派遣ができなくなるからでしょうが、直近
の民意の選択である参議院を無視してまで派遣にこだわるのは、異常としか言えま
せん。国会無視です。
● 憲法解釈 Ⅲ ； 民主党は？
政府の一セクションである内閣法制局の憲法解釈を金科玉条とし、その解釈をす
り抜けるように屁理屈を付けて自衛隊を海外派遣。これこそ役人任せ・官僚任せの
政治。国会だって憲法解釈をして悪いということではありませんから、民主党とし
て憲法解釈をしてみたいと思います。
日本国憲法では、第９条において「国権の発動たる戦争と、武力による威嚇又は
武力の行使は、国際紛争を解決する手段としては、永久にこれを放棄する。」とし
ています。国権の発動である戦争は放棄しているものの、国連に加盟している以上、
国際連合の枠組みでの集団安全保障体制には当然として参加することができる。国
連の集団安全保障体制ですから、国権の発動ではありません。憲法の前文にも「自
国のことのみに専念して他国を無視してはならないのであつて、政治道徳の法則は、
普遍的なものであり、この法則に従ふことは、自国の主権を維持し、他国と対等関
係に立たうとする各国の責務であると信ずる。」「平和を愛する諸国民の公正と信
義に信頼して、われらの安全と生存を保持しようと決意した。われらは、平和を維
持し、専制と隷従、圧迫と偏狭を地上から永遠に除去しようと努めてゐる国際社会
において、名誉ある地位を占めたいと思ふ。」としているのです。ゆえに国際連合
の集団安全保障体制に参加することは、現行憲法上なんらの制約も無いと理解する
べきです。
● 千日回峰行と私 第２７回
さて、京都大学を一年留年することになったわけだが、政治への想いはますます
強くなっていった。担当の教授は、政治の道に進みたいというと絶句していたけれ
ど、助教授にはずいぶんと励まされた。御前様（叡南覚照大阿闍梨）にも、政治へ
の思いを打ち明けた。政治家になりたいと思っても、どうやってなれるかは皆目分
からない。多くの人からは、なれるわけないから諦めろといわれたし、まずは官僚
にでもなればどうかと言われたこともあった。見聞を広めるために、海外へ留学す
るということも考えた。
ちょうどその頃、赤山禅院によくお越しになる、丹羽兵助代議士がおられた。旧
愛知県２区の選出である。御前様の出身が愛知であるということもあって、親交を
結んでおられたのだが、その秘書さんから、「外国へ行くのも良いが、京都から出
たことが無いなら、東京だって外国みたいなものだ。秘書をしてみないか」とお誘
いを頂いた。気持ちが揺れ動いたので、御前様に相談してみた。
御前様は、「まあ東京へ行って、丹羽先生にくっついて、役所の入り口がどこに
あるとか憶えておくのも悪くないな」と仰ってくださった。同時に「丹羽先生の秘
書になったら、小沢一郎さん（当時自民党幹事長）には挨拶をしておけ。角栄さん
は、田中派に１００人以上国会議員がいるが、小沢一郎はピカ一だと言うとったぞ」
とアドバイスをしてくださった。
このアドバイスが後に大きく私の人生を変えることになる。丹羽兵助代議士は、
私が秘書としてお仕えして半年後、あろうことか暴漢に襲われて不帰の人となる。
秘書としていきなり失業した私を拾ってくれたのが、小沢一郎氏であり、小沢事務
所におられた中條秘書（故人）であった。中條秘書の斡旋で、田中角栄氏の後継者
といわれた星野行男代議士の公設第一秘書として再スタートを切ることができた。
御前様から田中角栄氏のエピソードは良く聞かされてはいたものの、まさか自分自
身が新潟３区の議員の秘書、それも若干２６歳で公設第一秘書となるとは、夢にも
思わなかった。まさに多くの皆さんからご縁を頂いた結果だ。
御前様から「月をつかむ」というお話を頂いたことがある。「月はつかめないけ
れども、月をつかみたいと思って腕を伸ばせば、すぐに手が届くところまで腕は伸
びる。つかみたいと思わない人間とは雲泥の差ができる」。これからもこの教えを
大切にしてゆきたいと思う。
● イッコウ１０００キヤンペーン参加のお願い
＊ 皆様にお願い ＊
中塚一宏さんは一昨年の総選挙において神奈川12区（藤沢、寒川）を選挙区とする
衆議院議員選挙で残念ながら惜敗し、現在次回の当選を目指し日夜懸命に政治活動を
行っています。 つきましては、私たちの出したい人である中塚さんの政治活動が更
にスムーズに運ぶよう ①しがらみのない ②幅広く ③無理しない程度 に浄財を
集め私達が日本国の無償の株主になったつもりで彼に理想的な政治家になってもらう
のもわれわれの大きな役目かと思います。
本キヤンペーンはすでに展開中でありますが、今回当メルマガの開設を機に全国的
に広くご協賛を得るためにご提案を申し上げる次第です。
内容は、一口￥１０，０００Ｘ１、０００名運動です。
中塚一宏 イッコウ１０００キヤンペーン事務局 より
＝＝＝ 献金受付口座のご案内 ＝＝＝
①横浜銀行 藤沢支店（６１１） 普通預金 １４６７４７８
②郵便貯金総合口座 １０２００－２８５７８８０１
何れも名義は、民主党神奈川県第12区総支部（個人献金/団体献金） です。
＝＝＝ ＝＝＝
キヤンペーンに賛同下さる方は、申し訳ありませんが振込みの旨及び住所・氏名を
下記メールアドレスまでご一報下されば幸いです。領収書を送付させて頂きます。
shonan@nakatsuka-net.com イッコウ１０００キヤンペーン事務局 まで。
＊ 個人献金の税制上の優遇措置について ； 下記の何れか有利な方を選択する事
が出来ます。
① （該当年度の寄付金の合計額ー5千円）X３０％
＝政党等寄付金特別控除額（税額控除）
② 次の何れかの低い方の金額ー5千円＝寄付金控除額
イ その年に支出した特定寄付金の合計額
ロ その年の総所得金額等の３０％相当額
＊＊ 詳しくは、最寄の税務署又は税理士にお尋ね下さい。 ＊＊
○ ２００７年１０月度キヤンペーン賛同者のご芳名（敬称略）
手塚 康夫、
－ ご協力 有難う御座いました －
● イベントのお知らせ
「芋ほり大会のお知らせ」 主催：中塚一宏藤沢後援会滝の沢支部
日時：10月20日（土）９：００～（雨天中止）
場所：藤沢市獺郷６２８付近の畑（当日は中塚一宏のぼりが目印に立っています）
6月に植えたさつま芋の苗が順調に育ち、収穫の季節となりました。
ご家族お誘い合わせの上、お越し下さい。
「地引網大会のお知らせ」 主催：中塚一宏藤沢後援会
日時：10月21日（日）１０：００～（雨天中止）
場所：堀川網（小田急線鵠沼海岸駅徒歩１０分）
http://www.horikawaami.com/ 参照
会費：1000円（小学生以下無料）
とれたて魚のてんぷら、ドリンク付き
ご参加希望の方は、下記連絡先までTEL・FAX・E-mailにてご連絡を。
連絡先：中塚一宏事務所 TEL：0466-52-1500 FAX：0466-52-1515
● 憲法解釈 I ； 政府が憲法解釈？
● 憲法解釈 II ； 国民に信を問うべし
● 憲法解釈 III ； 民主党は？
● 千日回峰行と私 第２７回
● イッコウ１０００キヤンペーン参加のお願い
＊ 個人献金の税制上の優遇措置について
● イベントのお知らせ ；
「芋ほり大会のお知らせ」主催：中塚一宏藤沢後援会滝の沢支部
日時：10月20日（土）９：００～（雨天中止）
場所：藤沢市獺郷６２８付近の畑
「地引網大会のお知らせ」 主催：中塚一宏藤沢後援会
日時：10月21日（日）１０：００～（雨天中止）
場所：堀川網（小田急線鵠沼海岸駅徒歩１０分）
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● ２兆３５００億円 ； 消えた年金５０００万件
５０００万件の消えた年金。その５０００万件分の納付年金保険料の総額は、な
んと２兆３５００億円になるんだそうです。
機械的な計算ですから、実態は分からないのですが、それでも２兆３５００億円
と言えば消費税約１パーセント分です。それだけの保険料が宙に浮いている訳です。
この話を聞くと、消費税の引き上げなんて、とてもではないけれど納得すること
は出来ません。また保険料が浮いているのが２兆３５００億円ということは、給付
の際には税金を併せて給付することになる（基礎年金の場合、３分の１は税金）の
で、財政負担も増えることになります。
いずれにしても、消えた年金記録の保険料総額が分からないことのほうが問題。
これだけ聞いていると、とてもではないが、３月までの照合は、無理そうな気がし
ます。
● 憲法解釈 Ⅰ ； 政府が憲法解釈？
「後方支援は武力行使ではない」「武力行使と一体化しなければ戦闘行為ではな
い」という「存在しない補助線」を引いて、なんとか自衛隊の海外派遣を合法化し
ようとしているのですが、そもそも日本国憲法の解釈にしても、政府がそう考えて
いるというだけのことです。
海外での武力行使を行ってはならないというのは、現行政府の憲法解釈です。つ
まり政府自らが、ダメだと言っている事を、ムリムリやっているわけです。これが
いい加減な政治の典型です。
そもそもの問題として、政府に憲法を有権解釈できるのか、政府が憲法を解釈し
ても良いのか、といった問題もある。政府は憲法や法律に拘束されて行政を行うわ
けで、その政府自らが憲法解釈をし、それが金科玉条であると考えること自体の問
題もあるわけです。
● 憲法解釈 Ⅱ ； 国民に信を問うべし
小沢代表が今の政府のテロ対策やイラク特措法を憲法違反だとするのは、政府自
ら海外での武力行使は行わない、集団的自衛権は行使しないと憲法解釈しているに
もかかわらず、へ理屈を付けてなし崩しに自衛隊の海外派遣を行っているから。国
際標準からすれば、武力行使であり、集団的自衛権の行使であるからです。どうし
てもやりたいなら、憲法解釈を変更して行うべきなのであり、国民に信を問わねば
なりません。
おまけにイラク特措法新法では、国会承認まで削除されているとのこと。自衛隊
の行動を、白紙委任するようなことが、認められて良いわけはありません。国会承
認事項を入れると、参議院で否決され、派遣ができなくなるからでしょうが、直近
の民意の選択である参議院を無視してまで派遣にこだわるのは、異常としか言えま
せん。国会無視です。
● 憲法解釈 Ⅲ ； 民主党は？
政府の一セクションである内閣法制局の憲法解釈を金科玉条とし、その解釈をす
り抜けるように屁理屈を付けて自衛隊を海外派遣。これこそ役人任せ・官僚任せの
政治。国会だって憲法解釈をして悪いということではありませんから、民主党とし
て憲法解釈をしてみたいと思います。
日本国憲法では、第９条において「国権の発動たる戦争と、武力による威嚇又は
武力の行使は、国際紛争を解決する手段としては、永久にこれを放棄する。」とし
ています。国権の発動である戦争は放棄しているものの、国連に加盟している以上、
国際連合の枠組みでの集団安全保障体制には当然として参加することができる。国
連の集団安全保障体制ですから、国権の発動ではありません。憲法の前文にも「自
国のことのみに専念して他国を無視してはならないのであつて、政治道徳の法則は、
普遍的なものであり、この法則に従ふことは、自国の主権を維持し、他国と対等関
係に立たうとする各国の責務であると信ずる。」「平和を愛する諸国民の公正と信
義に信頼して、われらの安全と生存を保持しようと決意した。われらは、平和を維
持し、専制と隷従、圧迫と偏狭を地上から永遠に除去しようと努めてゐる国際社会
において、名誉ある地位を占めたいと思ふ。」としているのです。ゆえに国際連合
の集団安全保障体制に参加することは、現行憲法上なんらの制約も無いと理解する
べきです。
● 千日回峰行と私 第２７回
さて、京都大学を一年留年することになったわけだが、政治への想いはますます
強くなっていった。担当の教授は、政治の道に進みたいというと絶句していたけれ
ど、助教授にはずいぶんと励まされた。御前様（叡南覚照大阿闍梨）にも、政治へ
の思いを打ち明けた。政治家になりたいと思っても、どうやってなれるかは皆目分
からない。多くの人からは、なれるわけないから諦めろといわれたし、まずは官僚
にでもなればどうかと言われたこともあった。見聞を広めるために、海外へ留学す
るということも考えた。
ちょうどその頃、赤山禅院によくお越しになる、丹羽兵助代議士がおられた。旧
愛知県２区の選出である。御前様の出身が愛知であるということもあって、親交を
結んでおられたのだが、その秘書さんから、「外国へ行くのも良いが、京都から出
たことが無いなら、東京だって外国みたいなものだ。秘書をしてみないか」とお誘
いを頂いた。気持ちが揺れ動いたので、御前様に相談してみた。
御前様は、「まあ東京へ行って、丹羽先生にくっついて、役所の入り口がどこに
あるとか憶えておくのも悪くないな」と仰ってくださった。同時に「丹羽先生の秘
書になったら、小沢一郎さん（当時自民党幹事長）には挨拶をしておけ。角栄さん
は、田中派に１００人以上国会議員がいるが、小沢一郎はピカ一だと言うとったぞ」
とアドバイスをしてくださった。
このアドバイスが後に大きく私の人生を変えることになる。丹羽兵助代議士は、
私が秘書としてお仕えして半年後、あろうことか暴漢に襲われて不帰の人となる。
秘書としていきなり失業した私を拾ってくれたのが、小沢一郎氏であり、小沢事務
所におられた中條秘書（故人）であった。中條秘書の斡旋で、田中角栄氏の後継者
といわれた星野行男代議士の公設第一秘書として再スタートを切ることができた。
御前様から田中角栄氏のエピソードは良く聞かされてはいたものの、まさか自分自
身が新潟３区の議員の秘書、それも若干２６歳で公設第一秘書となるとは、夢にも
思わなかった。まさに多くの皆さんからご縁を頂いた結果だ。
御前様から「月をつかむ」というお話を頂いたことがある。「月はつかめないけ
れども、月をつかみたいと思って腕を伸ばせば、すぐに手が届くところまで腕は伸
びる。つかみたいと思わない人間とは雲泥の差ができる」。これからもこの教えを
大切にしてゆきたいと思う。
● イッコウ１０００キヤンペーン参加のお願い
＊ 皆様にお願い ＊
中塚一宏さんは一昨年の総選挙において神奈川12区（藤沢、寒川）を選挙区とする
衆議院議員選挙で残念ながら惜敗し、現在次回の当選を目指し日夜懸命に政治活動を
行っています。 つきましては、私たちの出したい人である中塚さんの政治活動が更
にスムーズに運ぶよう ①しがらみのない ②幅広く ③無理しない程度 に浄財を
集め私達が日本国の無償の株主になったつもりで彼に理想的な政治家になってもらう
のもわれわれの大きな役目かと思います。
本キヤンペーンはすでに展開中でありますが、今回当メルマガの開設を機に全国的
に広くご協賛を得るためにご提案を申し上げる次第です。
内容は、一口￥１０，０００Ｘ１、０００名運動です。
中塚一宏 イッコウ１０００キヤンペーン事務局 より
＝＝＝ 献金受付口座のご案内 ＝＝＝
①横浜銀行 藤沢支店（６１１） 普通預金 １４６７４７８
②郵便貯金総合口座 １０２００－２８５７８８０１
何れも名義は、民主党神奈川県第12区総支部（個人献金/団体献金） です。
＝＝＝ ＝＝＝
キヤンペーンに賛同下さる方は、申し訳ありませんが振込みの旨及び住所・氏名を
下記メールアドレスまでご一報下されば幸いです。領収書を送付させて頂きます。
shonan@nakatsuka-net.com イッコウ１０００キヤンペーン事務局 まで。
＊ 個人献金の税制上の優遇措置について ； 下記の何れか有利な方を選択する事
が出来ます。
① （該当年度の寄付金の合計額ー5千円）X３０％
＝政党等寄付金特別控除額（税額控除）
② 次の何れかの低い方の金額ー5千円＝寄付金控除額
イ その年に支出した特定寄付金の合計額
ロ その年の総所得金額等の３０％相当額
＊＊ 詳しくは、最寄の税務署又は税理士にお尋ね下さい。 ＊＊
○ ２００７年１０月度キヤンペーン賛同者のご芳名（敬称略）
手塚 康夫、
－ ご協力 有難う御座いました －
● イベントのお知らせ
「芋ほり大会のお知らせ」 主催：中塚一宏藤沢後援会滝の沢支部
日時：10月20日（土）９：００～（雨天中止）
場所：藤沢市獺郷６２８付近の畑（当日は中塚一宏のぼりが目印に立っています）
6月に植えたさつま芋の苗が順調に育ち、収穫の季節となりました。
ご家族お誘い合わせの上、お越し下さい。
「地引網大会のお知らせ」 主催：中塚一宏藤沢後援会
日時：10月21日（日）１０：００～（雨天中止）
場所：堀川網（小田急線鵠沼海岸駅徒歩１０分）
http://www.horikawaami.com/ 参照
会費：1000円（小学生以下無料）
とれたて魚のてんぷら、ドリンク付き
ご参加希望の方は、下記連絡先までTEL・FAX・E-mailにてご連絡を。
連絡先：中塚一宏事務所 TEL：0466-52-1500 FAX：0466-52-1515